Управление социального страхования Финляндии – это Kela (Kansaneläkelaitos): оно выплачивает пособия и частично компенсирует расходы на лечение и лекарства. Заявление в Kela подают, когда уже есть финский личный идентификационный номер и счет в банке.
Kela обслуживает клиентов на финском, шведском и английском языках. На сайте kela.fi в разделе «Muut kielet» по-русски в 2026 году есть одна страница: о пособиях для покинувших Украину из-за войны. Есть также несколько бланков на русском языке.
Какие действия необходимо предпринять на первом этапе жизни переселенца (порядок на 2026 год):
- вид на жительство (oleskelulupa) в Миграционной службе (Maahanmuuttovirasto, migri.fi); граждане ЕС вместо этого регистрируют право на проживание в Migri в течение 3 месяцев после приезда
- регистрация в DVV (Digi- ja väestötietovirasto) и личный идентификационный номер (henkilötunnus)
- счет в банке
- налоговая карточка (verokortti) в Налоговой службе (Verohallinto, vero.fi)
- уведомление о переезде и заявление на карточку Kela
- регистрация соискателем работы в службе занятости муниципалитета (työllisyyspalvelut), если нужна работа или пособие по безработице
Получение финского личного идентификационного номера
Для дальнейшей жизни в Финляндии переселенцу необходимо зарегистрироваться в реестре учета населения, который содержит персональные данные обо всех проживающих в Финляндии лицах: имя, фамилию, дату и место рождения, адрес, гражданство, семейное положение, родной язык и профессию.
Регистрация является предпосылкой для пользованиями многими общественными услугами. Без нее нельзя открыть счет в банке или получить пособие.
Заявление на получение личного идентификационного номера можно подать в пункте обслуживания DVV (Digi- ja väestötietovirasto) или в налоговом отделении. В DVV 1 января 2020 года объединили магистраты (maistraatti) и Центр регистрации населения. Номер может присвоить и Migri при решении о виде на жительство. Адреса пунктов обслуживания DVV можно найти на сайте dvv.fi.
При посещении DVV вам необходимо иметь при себе следующие документы:
- паспорт с видом на жительство
- свидетельство о браке (для состоящих в браке)
- свидетельства рождения ваших детей (для имеющих детей возрастом до 18 лет)
- трудовой договор или справка об учебе в Финляндии
В DVV заполняется анкета и заверяется личной подписью.
После регистрации DVV присваивает личный идентификационный номер (henkilötunnus), если его не было раньше.
Его вид — серия из 11 знаков — например, 220782-1594, обозначает:
- 220782 – дата рождения владельца (22.07.1982)
- «-» – знак века: дефис означает 1900-е годы, A – 2000-е (с 2023 года добавлены Y, X, W, V, U и B-F)
- 159 – персональный код
- 4 – контрольный знак
Персональный код, заканчивающийся на чётную цифру принадлежит женщине, на нечетную – мужчине.
Собеседование в службе занятости (työllisyyspalvelut)
С 1 января 2025 года TE-офисы (TE-toimisto) закрыты: их работу выполняют службы занятости муниципалитетов (työllisyyspalvelut). Для того чтобы получать пособие по безработице, необходима регистрация соискателем работы в службе занятости своего муниципалитета.
Гражданин страны вне ЕС регистрируется соискателем работы лично в пункте обслуживания службы занятости и заказывает время для проведения собеседования.
При собеседовании необходимо предоставить паспорт, переведенные на финский свидетельства и дипломы об образовании и трудовую книжку (официальный перевод необязателен), а также выписку из реестра населения, выданную DVV. Заказывая время собеседования, можно попросить присутствия на нем переводчика.
На собеседовании оценивают потребность в услугах и при необходимости составляют план интеграции (kotoutumissuunnitelma). Это индивидуальная программа, исходя из образования и пожеланий переселенца и его планов на дальнейшую жизнь в стране.
Русскоязычная консультационная служба занятости
Общегосударственная русскоязычная телефонная служба Työmarkkinatori прекратила работу 30 сентября 2026 года. С вопросами о трудоустройстве теперь следует обращаться в службу занятости своего муниципалитета.
Регистрация в системе социального страхования Kela
Kela — это финская система социального страхования. Дословно Kela — kansaneläkelaitos — переводится как ведомство по народным пенсиям, что отражает исторические полномочия организации. Сегодня Kela занимается выплатой не только народных пенсий, но и других социальных пособий, в том числе и по безработице. Подробнее про пособия можно прочитать в нашем материале Пособия.
Иммигрант подает в Kela уведомление о переезде в Финляндию и заявление на карточку Kela (Kela-kortti) в сервисе OmaKela. Без доступа к OmaKela бланки, включая Y 77, отправляют по почте.
Kela решает, распространяется ли на переселенца финская система социальной защиты: по постоянному проживанию или по работе с зарплатой не менее 800,02 евро в месяц (2026). Карточки Kela с фотографией больше не выдают, и удостоверением личности карточка не является.
Затраты на приемы у частных врачей, в частных лечебных учреждениях, расходы на обследование и лекарства частично компенсируются Kela. Наличие карточки Kela свидетельствует о том, что ее владелец застрахован на случай болезни и имеет право на возмещение затрат при болезни. В аптеке право на возмещение проверяют электронно по удостоверению личности, карточка Kela там не нужна.
С 1 мая 2026 года безработным Kela выплачивает общее пособие yleistuki, которое заменило työmarkkinatuki и peruspäiväraha: 37,21 евро в день в 2026 году. Пособие платят, если человек зарегистрирован соискателем работы в службе занятости своего муниципалитета.
Консультация Kela по телефону
Вопросы о пособиях при переезде в Финляндию принимает Центр международных дел Kela (KV-keskus): 020 634 0200, из-за границы +358 20 634 0200. Линия работает пн-пт 10-15 на финском и английском языках. Телефонные линии Kela в 2026 году работают на финском, шведском, английском и саамском языках, русскоязычной линии нет.
Если решить вопрос на этих языках не получается, Kela бесплатно предоставляет переводчика, когда считает это необходимым.
Заявку на обратный звонок можно оставить в OmaKela.
Регистрацию в налоговом бюро (Verotoimisto)
В Налоговом управлении (Verohallinto) необходимо запросить налоговую карточку (verokortti): для этого нужен финский личный идентификационный номер. При отсутствии налоговой карточки работодатель удерживает с зарплаты предварительный налог в размере 60% (правило 2026 года).
Если номер уже есть, заявление на налоговую карточку можно отправить без визита в налоговую, карточку присылают письмом. Налоговая обслуживает на финском, шведском и английском языках, переводчика при необходимости приводят с собой.
Если у вас есть трудовое соглашение с работодателем, не забудьте взять его для регистрации в налоговом бюро.
Открытие счета
В Финляндии выплата зарплат, пособий и оплата счетов происходит в электронном виде. Для открытия счета в банке необходим паспорт или иное удостоверение личности.
Легализация документов в Финляндии
Следует учесть, что иностранные документы должны быть надлежащим образом легализованы, чтобы на их основании можно было зарегистрировать личные данные в системе народонаселения. Информацию о легализации документов вам необходимо получить в Министерстве иностранных дел своей страны.
Кроме того, документы должны быть переведены на финский, шведский или английский язык, если они на каком-либо ином языке.
Источники: Kela (kela.fi), Verohallinto (vero.fi), Työmarkkinatori (tyomarkkinatori.fi), InfoFinland (infofinland.fi).
Обновлено: октябрь 2026.